ПОСЛАНИЕ ГУБЕРНАТОРА: ЧАСТЬ 5

В решение этих вопросов нужно активнее вовлекать местных депутатов, общественные советы микрорайонов. Вообще нужно сделать правилом, что все вопросы местного значения - от капремонта и благоустройства территорий до организации внеклассной работы с детьми - должны решаться с привлечением общественных советов микрорайонов. За ними нужно закрепить и доходы пропорционально собственным вложениям и активности. Но хочу сказать: рассчитывать только на бюджетные источники неправильно и недальновидно. Везде в мире многие вопросы решаются гражданами самостоятельно.

Буквально в выходные приехали гости. Один из них часто бывает в Москве. Первые слова, которые они сказали: «Николай Иванович, что за позор. Приехали в Самару - темень. Мы спрашивали, почему в городе к Новому году так мало украшений? А нам отвечают - в бюджете денег нет. Но ведь везде в мире, да и в нашей стране, города украшаются за счет предприятий и самих граждан. Доля бюджета минимальна». И вы сравните в этом отношении Самару с тем же Оренбургом, Пензой или Саранском, не говоря уже о Москве.

Мы же должны понимать уже давно: весь мир к 1 декабря всю иллюминацию зажигает. И там, где я работал, 1 декабря все зажигалось и после 8 марта отключалось.

Это задача главы города, глав районов. Но нам надо еще посмотреть всем на себя. Иначе мы не изменим ситуацию. Потому что чтобы осветить и украсить Самару, согласен, нужны немалые деньги. Город должен осветить парки, основные трассы, улицы, площади. А очень многое должны сделать люди, предприятия - и большие, и малые.

2017 год - год ударной работы для всех

Предстоящий год особенный. У нас остается совсем мало времени на подготовку Самары, других городов и районов к Чемпионату мира.

Мы должны сделать все, чтобы у нас к этому времени город преобразился. Надо везде все убрать, все вычистить. Привести все в порядок. Я хочу сказать и городу. Мы будем проходить со средствами массовой информации по предприятиям и социальным объектам, скверам и улицам. Будем показывать все недостатки, все изъяны. Будут очень жесткие материалы.

У нас 2017 год будет сверхособый. Нам надо очень многое сделать. Нам нельзя уходить в следующую зиму с какими-либо недоделками, исправлять их времени не будет. А работы здесь непочатый край, и не только для органов власти. В конце концов именно здесь и сейчас все самарцы, все предприятия могут и должны показать - какие они патриоты родного города. И если мы выйдем все как один, мы сделаем Самару такой, которой потом долгие годы все жители будут гордиться. Самаре дан исторический шанс, которого может никогда больше не быть. И если наше поколение его не использует, нам этого не простят внуки, правнуки и даже праправнуки. Они точно будут умнее, грамотнее, культурнее. Они будут способны очень хорошо понять и осознать масштабность и историческую значимость Чемпионата мира по футболу для будущего страны, каждого принимающего города.

Хотел бы обратиться к самарскому бизнесу. У нас много талантливых, успешных предпринимателей, крупных собственников. Мы готовы на любых условиях помочь вам информационно, с проектами, с оформлением документов, готовы к разным формам государственно-частного партнерства. Давайте вместе сделаем Самарскую область одной из лучших в стране.

И вы сами, ваши дети и внуки будут гордиться вами. Ваши имена останутся в памяти людей, как имена Струкова, Шихобалова, Фон Вакано.

Обращаюсь к предприятиям и ко всем жителям Самары - нам надо привести в достойный вид все свои территории, центры, офисы, фасады. Это дело чести! И средства массовой информации должны показывать тех, кто радеет за родной город не словом, а делом.

А то у нас некоторые СМИ любят смаковать неудачи, просчеты, без которых в большом деле еще никому не удавалось обойтись. Но важно помнить главное - весь мир в июне 2018 года будет смотреть на Самару. И каждое ваше слово будет многократно растиражировано. И если мы хотим блага Самаре, то не должны опускаться до «чернухи» в СМИ и в Интернете, ведь это будет удар по престижу и репутации не каких-то отдельных людей, а формирует отношение к городу, к стране в целом.

На подготовку к чемпионату времени у нас совсем мало, а дел - невпроворот. Нужно привести в нормальное состояние скверы и парки Самары, завершить реконструкцию площади Славы, обновить сотни фасадов, построить трамвайную линию к стадиону.

И потому уже сейчас, в январе-феврале, должны быть сформированы все графики работ, и спрос за их исполнение должен быть самым жестким.

Следующий год у нас - это Год экологии. И нам надо всерьез заняться уборкой в собственном доме, в каждом городе и селе. Пора уже навести порядок с грузовиками, растаскивающими грязь со строек. И в целом нужно ужесточить спрос за нарушение чистоты и порядка. Надо возродить работу экологических патрулей и очистить от хлама пригородные леса и придорожные территории, и вообще шире привлекать жителей к решению проблем благоустройства. На эти цели можно и нужно давать гранты общественным советам микрорайонов. И нельзя забывать про вопросы мусоропереработки. Как мы работаем с мусором - это просто каменный век. Жду от администраций Самары и Тольятти конкретных шагов по решению этих проблем.

И в целом ситуация в системе ЖКХ продолжает оставаться одним из факторов социальной, а порой и политической напряженности. Наведению порядка в этой сфере способствовал процесс лицензирования управляющих компаний. Однако успокаиваться здесь рано. Только за последние три года 27 управляющих компаний обанкротились и закрылись, миллиарды оказались выведены. Недобросовестные владельцы УК пытаются выкрутить свое всеми правдами и неправдами. Работу по наведению порядка в этой сфере нельзя останавливать ни на день. Нужны выездные комиссии по проверке выполнения условий лицензионных соглашений с привлечением местных депутатов и общественных советов. При малейших нареканиях лишать лицензии и передавать дома муниципальным компаниям. Особо хотел бы обратить ваше внимание на ситуацию во вновь создаваемых вокруг городов поселках и жилищно-кооперативных товариществах. Там подчас творится полный коммунальный беспредел. Надеюсь на активную поддержку в этом вопросе и со стороны работников правопорядка.

Наши правоохранительные органы за последние годы существенно повысили показатели своей эффективности.

Федеральной службой безопасности недавно были предотвращены несколько террористических актов, за что хотелось бы сказать слова особой благодарности. Ведь мы живем в очень непростое время, на перекрестках многих путей, а угроза терроризма сегодня является общемировой проблемой.

В целом беспредел 90-х годов постепенно уходит. За три года статистика преступности в области сократилась на 1/4. За три квартала текущего года в Самарской области зарегистрировано на 8% меньше преступлений, чем год назад, в том числе тяжких преступлений на 6%. Число убийств сократилось на 20%, разбоев - на 5%. Растет их раскрываемость.

Но в то же время совершен ряд преступлений, которые получили резонанс в стране, вызвали серьезное беспокойство в обществе. И крайне важно, чтобы виновные в этих преступлениях понесли неотвратимое наказание.

Одной из важнейших задач для всех нас остается борьба с коррупцией. В ней не должно быть места кампанейщине. В своем Послании Президент сказал: борьбу с коррупцией нельзя превращать в шоу. Особенно аккуратными нужно быть там, где помимо юридических аспектов нужно хорошо знать и понимать отраслевую специфику. Конечно, если есть состав преступления, не должно быть никаких поблажек никому. Но все мы должны быть уверены в абсолютной объективности расследования, и тем более недопустимо публичное очернение людей без предъявления им официального обвинения.

Для борьбы с коррупцией нужно активнее использовать правовые механизмы ее профилактики. С этой целью в нынешнем году мы впервые применили механизм раннего выявления коррупции. Он включает в себя выявление конфликтов интересов, проверку достоверности и полноты деклараций государственных и муниципальных служащих.

Должностным лицам нужно иметь в виду: теперь закон дает возможность изъятия имущества, по которому госслужащие не смогут подтвердить, что куплено оно на легальные, задекларированные доходы. И такая практика будет у нас все активнее применяться.

Особой задачей всех органов власти является контроль за миграционными процессами. Мы должны активно использовать все имеющиеся рычаги влияния на них, а также быть готовы к новым вызовам. Мигранты, приезжающие в регион на постоянное жительство и на сезонные работы, должны быть интегрированы в нашу правовую, экономическую и культурную среду.

С учетом численности мигрантов разных налогов мы должны получать от них около 1,5 млрд рублей - втрое больше, чем сейчас. К работе по их интеграции нужно подходить со всей ответственностью, не допуская формализма и профанации.

Очень важна здесь поддержка наших традиционных конфессий, а также землячеств разных народов, давно проживающих в Самарской области. От успешности решения этой задачи зависит и ваш авторитет, а также самочувствие членов ваших общин.

Со своей стороны мы готовы к самому активному сотрудничеству с представителями диаспор. У нас активно работает Дом дружбы народов. Постоянно идет общественный диалог с представителями всех сегментов гражданского общества. Выделяются гранты общественным организациям. Мы и дальше будем поддерживать их. Приоритет при этом отдается и будет отдаваться тем общественным структурам, которые подают заявки под конкретные, социально значимые дела и мероприятия, а не просто по факту своего существования.

Наступающий год - это год столетия Великой русской революции. И это не просто памятная дата, это рубеж, определивший траекторию развития нашей страны, нашей губернии на многие годы вперед, вплоть до сегодняшнего дня. Самарская область весной 1918 года, как и в годы войны, оказалась в эпицентре событий российской истории. И мы не вправе забывать уроков тех дней.

Нам нужно и дальше укреплять историческую память народа, тем более что наша земля издревле была перекрестком путей и местом встречи разных цивилизаций.

Гражданское согласие, национальное и социальное единство, как отметил в своем Послании Президент страны Владимир Владимирович Путин, было и остается абсолютным приоритетом всей государственной политики страны. И в Самарской области нам удается сохранять и даже укреплять эти ценности. Это еще раз продемонстрировали итоги выборов депутатов Государственной и Губернской дум. Такой поддержки власти в Самарской области не было даже в несравнимо более благоприятные годы.

Прошедшие выборы показали, с кем народ. И я благодарен жителям Самарской области за их поддержку, за то, что у нас есть мощное, здоровое ядро, способное изменить ситуацию не только в политике, но и в экономике, в социальной сфере. Вместе мы сможем решить любые, самые сложные проблемы.

Заключение

Задачи, стоящие перед нами, продиктованы жесткими вызовами времени. Я думаю, абсолютное большинство сидящих в зале это понимают. Время трудное, очень трудное. Но именно в трудное время открывается образ будущего. И двигаться к нему можно, только опережая время, только решая амбициозные задачи. Только амбициозные. Это единственный путь к тому, чтобы Самарская область не оказалась на обочине развития, чтобы она была привлекательной, а люди здесь всегда жили достойно.

Предстоящий год особый. Работать придется в сложных финансово-экономических условиях, в нестабильной международной обстановке. Та же цена на нефть, она чуть лучше, но пока далеко не та, что у нас была до этого. На страну оказывается массированное давление. Нам надо быть сильными. Сплоченными. Активно укреплять производственные, социальные, интеллектуальные и духовные ресурсы.

 В 2017 году нам предстоит завершить основную работу по подготовке к Чемпионату мира по футболу. А это огромная работа. Чемпионат - это не просто задача, это, как я уже говорил, исторический шанс для Самары.

Особую роль в этих условиях должны сыграть элиты в самом широком понимании. Вы знаете, после первого Послания 2012 года я получил тысячи писем. И в большей части из них знаете что было написано? Скажу. Думаю, сейчас уже, по истечении этих четырех лет, никто не обидится. «Николай Иванович, для того, чтобы выполнить то, что вы сказали, вы должны были всех, кто сидел в зале, отправить в отставку». Но когда приехал в Самару, и перед голосованием в губернской Думе, и на вступлении в должность в театре оперы и балета я сказал, что приехал не для того, чтобы революции делать. И я понимал тогда, что в зале люди были разные. Но очень многие - искренне переживающие за положение дел в области, на своих рабочих местах добросовестно и напряженно работающие, а самое главное - настоящие патриоты своего родного края. Но и людей, которые такое писали, обвинять нельзя. В зале на Послании присутствует всегда элита области, а она, по большому счету, за все и отвечает. И если мы все вместе встанем на единые рельсы, ведущие к активному развитию области и благополучию людей, мы очень многого можем добиться.

И, конечно, особая ответственность во всем, что я сказал, ложится на органы власти. Мы будем делать все, чтобы повысить эффективность власти. Хочу всем членам правительства, вице-губернаторам сказать, что сегодняшний разговор такой - последний. Слишком много разных фактов, в том числе того, что делается за моей спиной. С некоторыми надо будет объясниться и внести ясность, как дальше работать и работать ли вообще. Конечно, очень важна позиция депутатов. Наших депутатов в Государственной Думе - мы рассчитываем на вас. И на Совет Федерации - на вашу активную позицию. На мой взгляд, сформирован очень дееспособный депутатский корпус в Думе. Вы способны сделать очень многое. Если будете на острие и будете активно работать, то можете принести огромную пользу области. Депутаты нашей губернской Думы - это в основном люди, с которыми мы вместе шли на выборы. Я тоже надеюсь, что мы не очередные бумаги будем писать, а максимально заниматься живым делом. Реальным, живым делом. И делать так, чтобы оно активно способствовало конкретному улучшению жизни людей.

Уважаемые товарищи!

В предстоящем году нам вместе предстоит очень много сделать. Этот год потребует максимального напряжения сил и особой ответственности.

И я уверен, что мы точно справимся!

Если мы будем едины.

Если интересы дела для каждого будут всегда превыше всего.

Успехов вам, здоровья и удачи, дорогие друзья!

Мира, добра и счастья в новом году!