Глава г. о. Чапаевск Д. В. Блынский: Развитие города зависит от роста населения

На расширенном заседании Думы г. о. Чапаевск в минувшую пятницу с традиционным отчетом о результатах деятельности администрации города за прошедший год выступил глава города Д. В. Блынский. На заседании кроме депутатов городской Думы присутствовали также представители администрации города, общественных организаций, СМИ, руководители учреждений и предприятий. Предлагаем вашему вниманию основные показатели, отраженные в отчете.

Производство и инвестиции

Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям составил 122,2% (за 2014 год - 104,3%).

Всего за 2015 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг крупными, средними и малыми организациями на 10624,6 млн рублей, это 136,4% к уровню 2014 года (в действующих ценах). Значительный рост отгруженной продукции (на 69,2%) наблюдался на предприятиях химической отрасли по производству органических поверхностно-активных веществ для нужд нефтедобывающей промышленности в рамках программы импортозамещения.

Дмитрий Викторович отметил, что если посмотреть показатели за последние 8 лет, то видно, что объем выпускаемой продукции вырос более чем в 2 раза. По сравнению с 2014 годом в 2015-м был рост более чем на 30%, при этом в среднем по стране роста не наблюдалось.

Что касается инвестиционной активности, то в 2015 году наблюдается ее спад, общий объем внебюджетных инвестиций за прошлый год составил 476,6 млн рублей, в 2014 году было более миллиарда рублей. Снижение показателя связано с завершением реализации крупного инвестиционного проекта ЗАО «ПЭС/СКК» в 2014 году, а также негативным влиянием внешних и внутренних факторов, которые вызвали экономическую неуверенность инвесторов.

В минувшем году продолжилась работа по созданию индустриального парка «Чапаевск». При полной загрузке здесь будет возможно разместить около 12 резидентов, планируется создать около 1,5 тысячи рабочих мест. Якорный резидент парка - ООО «КНАУФ ГИПС Челябинск», объем инвестиций для его запуска составит 1,24 млрд рублей. Сейчас на строительной площадке ведутся работы по возведению производственных корпусов и дробильного отделения, начат монтаж оборудования.

При благоприятных условиях с 2017 года предприятие планирует приступить к производству сухих строительных смесей. В результате объем внебюджетных инвестиций в 2017 году прогнозируется на уровне 1322 млн рублей.

Трудоустройство и заработная плата

- Самое важное для нас при открытии новых производств, - подчеркнул Д. В. Блынский, - это трудоустройство наших жителей. Несколько лет назад в городе было более 1700 безработных, по данным на 1 января 2016 года, безработных всего 390 человек, это 0,96% относительно трудоспособного населения, показатель значительно ниже среднеобластного. Более того, постоянно можно видеть объявления из категории «требуются», то есть сегодня в городе рабочих мест достаточно, чтобы обеспечить наше население работой.

Средняя численность работников на крупных и средних предприятиях в 2015 году составила 12913 человек, что на 3,2% выше уровня прошлого года.

В последние годы в Чапаевске наблюдается стабильный рост заработной платы, в 2015 году средняя зарплата возросла по сравнению с 2014 годом на 7,6% и составила 22734,6 рубля. При этом она остается ниже среднеобластного уровня (30740,6 рубля) и зарплат в других городах области. Причина - стартовые условия в Чапаевске были существенно хуже других городов ввиду резкой конверсии, высвобождения значительного количества работающих и, как следствие, обвала рынка труда.

Бюджет

Общий объем доходов, поступивших в бюджет за 2015 год, составил 1010,3 млн рублей, в том числе:

- налоговые и неналоговые (то есть собственные) доходы поступили в сумме 359,4 млн рублей;

- безвозмездные поступления (из бюджетов других уровней) - 651 млн рублей.

В структуре налоговых и неналоговых платежей основную долю занимали: налог на доходы физических лиц (удельный вес 52,7%), земельный налог (17,4%), доходы от использования имущества (11,5%), налоги на совокупный доход (5,8%).

Расходы бюджета за 2015 год составили 1039,6 млн рублей. В структуре отраслей наибольший удельный вес составили расходы на: жилищно-коммунальное хозяйство (36,6% от общей суммы расходов бюджета), общегосударственные вопросы (13,9%), образование (12%), социальную политику (10,4%), национальную экономику (9,7%), культуру (8,8%), физическую культуру и спорт (6,6%), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (1,9%), охрану окружающей среды (0,1%).

С 2013 года город получает стимулирующие субсидии из областного бюджета, предоставляемые с учетом выполнения показателей социально-экономического развития, которые распределились на решение наиболее важных проблем, что помогло улучшить качество жизни населения, создать более комфортные условия для ведения бизнеса, повысить инвестиционную привлекательность территории. Каждый раз показатели перевыполняются, что позволяет получить дополнительные средства.

- Стимулирующие субсидии для нас - как спасательный круг, - отметил Дмитрий Викторович, - это миллионы рублей на развитие города, на реализацию тех проектов, о которых раньше мы и задуматься не могли, потому что средств хватало только на текущие нужды.

Строительство и обеспечение жильем

За прошлый год введено 17,9 тыс. кв. м жилья (за 2014 год - 15,921 тыс. кв. м). Завершено строительство школы искусств № 2, начато проектирование и строительство административного здания МКУ «Департамент культуры и молодежного развития». В городе появилась новая достопримечательность - фонтан в парке имени В. И. Чапаева.

Осуществлен ремонт 3,7 км автомобильных дорог и 7 дворовых территорий, на эти цели затрачено 71,5 млн рублей.

Создан дополнительный офис приема МФЦ по ул. Калинина, 25, что позволило значительно снизить нагрузку на центральный офис МФЦ и сократило время ожидания в очереди.

В 2015 году по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда обеспечено жильем 142 семьи (288 человек).

54 молодые семьи (171 человек) и 8 ветеранов Великой Отечественной войны получили средства на приобретение жилья. Также улучшали свои жилищные условия труженики тыла ВОВ, жертвы политических репрессий, сироты, инвалиды.

Всего в 2015 году улучшили жилищные условия 495 человек.

ЖКХ

Расходы местного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство в 2015 году составили 380 млн рублей. Одним из основных направлений деятельности является проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Всего за год отремонтировано 58 домов, в том числе 15 домов, где жители проявили активность при явке на выборы 2014 года.

Установлено 29 детских игровых площадок на сумму 2 млн рублей.

Проведены ремонтные работы 56 ветеранам на общую сумму 2,8 млн рублей за счет средств местного бюджета.

Большие средства вкладывались в модернизацию коммунальной инфраструктуры по тепло- и водоснабжению, что позволяет уже сейчас экономить значительные средства.

В 2015 году МБУ «УБГиО» проводился ямочный ремонт дорог, тротуаров и дворовых территорий площадью 23,8 тысячи кв. м, в том числе 54 автодорог, 12 тротуаров, 22 дворовых дорог. Проведены работы по обустройству пешеходных переходов перильными ограждениями.

В рамках работ по энергосбережению в городе проводится замена светильников уличного освещения на современные светодиодные. Заменено 2 тысячи светильников, в результате в 2015 году потребление электроэнергии снизилось на 30% по сравнению с 2014 годом.

Растет число договоров на оказание услуг по сбору, транспортировке и размещению отходов, которые заключаются с МУП «ВиЗО», в 2015 году их число достигло 5433 единиц (в 2014 г. - 3207 единиц). С территории города вывезено и захоронено твердых бытовых отходов в количестве 34344,28 тонны.

Остается проблемой задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги, на 1.01.2016 года она составила 377,4 млн рублей.

Для удобства населения прием платежей за жилищно-коммунальные услуги осуществляет МУП «ГРЦ», в настоящее время работают 18 касс. Общая сумма сборов за 2015 год составила 859,2 млн рублей, что на 7,6% больше, чем в 2014 году.

Малый бизнес

На территории города численность субъектов малого предпринимательства составила 1682, в том числе: количество малых предприятий - 341, количество предпринимателей без образования юридического лица - 1341. Численность занятых на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей - 3792 человека.

Более 50% субъектов малого и среднего предпринимательства являются плательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД), который поступает в доходную часть местного бюджета, в 2015 году в местный бюджет ЕНВД поступил в сумме 20,8 млн рублей.

Обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 жителей составляет 556 кв. м при нормативной минимальной обеспеченности 309 кв. м, а с учетом площадей рынков и ярмарок обеспеченность торговыми площадями составляет 338%.

Демография и здравоохранение

Говоря о демографической ситуации, глава города привел несколько фактов из истории. В 1938 году родилось 3729 детей, умерло - 1400, рождаемость превышала смертность в 2,7 раза, в 1946 году родилось 2944 ребенка, умерло - 838, рождаемость больше смертности в 3,5 раза.

1986 год был последним годом с естественным приростом населения, тогда родилось 1245 человек, а умерло 1235. С тех пор Чапаевск живет с естественной убылью населения. В последние годы ситуация начинает немного выправляться, на 1 января 2016 года численность населения составила 72981 человек, прирост в 163 человека по отношению к прошлому периоду произошел во многом благодаря снижению смертности, достаточно высокому уровню рождаемости и миграционному приросту. Д. В. Блынский подчеркнул, что развитие города напрямую зависит от роста его населения.

В 2015 году впервые за последние 3 года отмечена положительная динамика, в Чапаевске удалось добиться снижения смертности на 5%.

При этом остается высокой смертность от злокачественных новообразований, сердечно-сосудистых заболеваний, хотя улучшения показателей есть. Каждый четвертый умирает в трудоспособном возрасте, а из этого количества почти половина (43%) - от внешних причин. Дмитрий Викторович напомнил, что Чапаевск стал членом Европейской сети ВОЗ «Здоровые города», и в рамках этого проекта особое внимание будет уделяться профилактике. Только когда люди осознают, что здоровый образ жизни - это важно и нужно, можно будет говорить о снижении заболеваемости по разным направлениям.

Образование

Расходы местного бюджета на образование в 2015 году составили 125,2 млн рублей.

В дошкольных учреждениях воспитываются 3665 детей от 1 года до 7 лет, что на 115 человек больше, чем в 2014 году. Дошкольным образованием охвачено 79% детей от 1 до 7 лет и 86,8% детей от 3 до 7 лет. Проблема очередности в ДОУ решена для возрастной группы детей от 3 до 7 лет, на высоком уровне остается показатель очередности для возрастной группы детей до 3 лет - 742 человека.

В системе общего образования города на протяжении последних 5 лет отмечается рост численности школьников. В 2015/2016 учебном году в городских общеобразовательных учреждениях обучается 6852 учащихся, что на 175 человек (2,6%) больше, чем в 2014 году.

Из средств городского бюджета ежегодно получают премии отличники учебы, выпускники образовательных учреждений, награжденные медалями «За особые успехи в учении», победители и призеры областных предметных олимпиад и научно-практических конференций и учителя, подготовившие победителей и призеров различных мероприятий. Большие средства выделяются на содержание и ремонт помещений образовательных учреждений.

Культура и спорт

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа по отношению к 2014 году сохранен на уровне 103%.

В 2015 году продолжена работа по улучшению материально-технической базы. Приобретены: оргтехника, музыкальная и осветительная аппаратура, костюмы. На базе МБУ «Социокультурный досуговый комплекс» для жителей города организована работа 56 культурно-досуговых формирований.

По итогам 2015 года для жителей города проведено 1039 мероприятий, различных по форме и тематике, с охватом 232091 посетителя, в том числе мероприятий для детей - 548, мероприятий для молодежи - 282. В сравнении с итогами 2014 года число посетителей культурно-массовых мероприятий увеличилось на 10%.

В городе физической культурой и спортом занимается 18393 человека, что составляет 25,3% от среднесписочной численности населения (в 2014 году - 17659 человек, или 24,3%). Увеличилось число занимающихся физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи до 30 лет, оно составляет 15969 человек. На территории Чапаевска функционируют 92 спортивных объекта. Работа в сферах культуры и спорта направлена на повышение качества жизни горожан.